2022年查辦違法案件20.6萬件——

“鐵拳”行動(dòng)嚴(yán)打民生領(lǐng)域違法違規(guī)行為

2022年2月，國家市場監(jiān)督管理總局印發(fā)了《2022民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動(dòng)方案》。一年多以來，各級市場監(jiān)管部門重拳出擊，對涉及民生領(lǐng)域的各類違法違規(guī)行為形成有力震懾，切實(shí)維護(hù)人民群眾切身利益。

4月20日，市場監(jiān)管總局召開新聞發(fā)布會(huì)，詳解民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動(dòng)實(shí)施成果，以及今年“鐵拳”行動(dòng)的關(guān)注重點(diǎn)。會(huì)上，市場監(jiān)管總局執(zhí)法稽查局一級巡視員王松林指出，去年以來，“鐵拳”行動(dòng)精準(zhǔn)發(fā)力，突出民生導(dǎo)向，將8類違法行為作為打擊重點(diǎn)，涵蓋食品非法添加、重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、特種設(shè)備、廣告和未成年人權(quán)益保護(hù)等方面。各地結(jié)合實(shí)際情況找準(zhǔn)“自選動(dòng)作”，緊緊圍繞損害人民群眾利益的突出問題，確定97類重點(diǎn)打擊違法行為。

數(shù)據(jù)顯示，2022年，全國市場監(jiān)管部門共查辦民生領(lǐng)域違法案件20.6萬件，移送公安機(jī)關(guān)3554件。從案件類型看，面向未成年人開展“無底線營銷”“神醫(yī)”“神藥”等虛假違法廣告、醫(yī)療美容領(lǐng)域虛假宣傳類案件數(shù)量排在前三位，分別達(dá)到1.4萬余件、6500余件、4600余件。對這些案件的嚴(yán)厲查處，為未成年人健康成長營造了良好環(huán)境，守護(hù)了老年人的“錢袋子”。

行動(dòng)開展過程中，各級市場監(jiān)管部門建立完善統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，上下協(xié)同，區(qū)域聯(lián)動(dòng)，有效提高了對違法行為的打擊能力。去年，總局抽調(diào)上海、福建、江蘇、浙江、江西、陜西等省市精干力量成立專案組，查辦了生產(chǎn)經(jīng)營摻雜摻假食用植物油系列案，規(guī)范了食用油行業(yè)秩序。內(nèi)蒙古查處貨值達(dá)3.66億元的生產(chǎn)銷售偽劣車用柴油案。福建查處生產(chǎn)非法添加有毒有害物質(zhì)食品案，涉案金額6000多萬元。廣西查處案值近1.1億元的特大制售假冒電子煙案。江蘇研究破解“鬼秤”難題，查處136家使用作弊功能電子秤的經(jīng)營戶，有效維護(hù)了消費(fèi)者合法權(quán)益。

同時(shí)，各級市場監(jiān)管部門定期曝光典型案例。行動(dòng)開展以來，市場監(jiān)管總局和各省局向社會(huì)曝光典型案件310批、2277件，市場監(jiān)管總局精選了78件典型案件進(jìn)行分析點(diǎn)評并向社會(huì)公開。河北開展“鐵拳”行動(dòng)罰沒物品集中統(tǒng)一銷毀活動(dòng)，銷毀罰沒物品10大類110余噸。浙江在“六一”兒童節(jié)前夕發(fā)布《十大危害未成年人權(quán)益行為分析報(bào)告》，配套解讀23個(gè)典型案例。

“加大關(guān)系群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度，著力解決好人民群眾急難愁盼問題，是開展‘鐵拳’行動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。”王松林說。今年2月16日，市場監(jiān)管總局印發(fā)了《2023民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動(dòng)方案》，明確了重點(diǎn)打擊的8類違法行為，分別是：食品中非法添加降糖降壓降脂等物質(zhì)、假冒偽劣化肥、“刷單炒信”等虛假宣傳、“神醫(yī)”“神藥”虛假違法廣告、生產(chǎn)銷售劣質(zhì)燃?xì)饩?、違法生產(chǎn)使用小型鍋爐和使用未登記電梯、利用不公平格式條款侵害消費(fèi)者權(quán)益、假冒知名品牌及“傍名人”“搭便車”行為。當(dāng)前，各地市場監(jiān)管部門都制定了“鐵拳”行動(dòng)方案。截至目前，各地已報(bào)送典型案例738件。

對此，王松林指出，要堅(jiān)持以法治的思維和手段破解執(zhí)法辦案難題，指導(dǎo)基層綜合運(yùn)用多種法律手段，對不同性質(zhì)的違法行為準(zhǔn)確定性處罰，對于嚴(yán)重侵害群眾利益，性質(zhì)惡劣、危害嚴(yán)重的違法行為，依法加大處罰力度，毫不手軟;對于情節(jié)輕微、危害較小的違法行為，依法實(shí)施首違不罰、輕違免罰，廣泛運(yùn)用處罰、教育、告誡、約談等方式，保障執(zhí)法效果與社會(huì)效果相統(tǒng)一。同時(shí)，強(qiáng)化技術(shù)支撐，注重運(yùn)用智慧監(jiān)管手段為執(zhí)法辦案賦能，并完善長效機(jī)制。